支付周报 · 2026 年第 42 周 · 10.12 — 10.18
支付热点
Visa获准筹备清算机构，大额支付系统延时运行
2026年10月12日至10月18日，支付行业在机构准入、监管处罚与跨境互联三线并进。国内方面，人民银行公示Visa获准筹备银行卡清算机构，大额支付系统自10月17日起延长运行时间，网联双十一首轮单日处理支付交易超46亿笔，湖南蓝天支付、河南建业支付牌照同日注销。监管层面，美国银行因反洗钱与制裁合规疏漏被罚逾12.1亿美元，新加坡金管局撤销一家主要支付机构牌照并拟扩大支付机构加入FIDReC，国内年内17家券商因反洗钱违规被罚。跨境与创新方面，Ecobank与CIPS签署谅解备忘录，蚂蚁国际获阿联酋央行两类牌照并发布全球账户智能体Wyn，Visa与Mastercard同日推进稳定币支付商用，韩国央行明确债券代币化试点以机构型CBDC结算。
清算开放与系统提速
本版导读人民银行10月13日公示威士信息技术（北京）有限公司获准筹备银行卡清算机构，许可文号银许准予决字〔2026〕第90号，银行卡清算市场开放再进一步。同期大额支付系统自10月17日起将运行服务时间由5×21+12小时调整为5×22.5+13.5小时，工行、杭州银行等发布配套公告，跨行资金清算时效提升。
支付之家 · 资讯10.13中国人民银行公示Visa获准筹备银行卡清算机构，许可文号银许准予决字〔2026〕第90号
中国人民银行10月13日更新银行卡清算机构行政许可信息公示，威士信息技术（北京）有限公司进入获准筹备机构名单，许可文件编号为银许准予决字〔2026〕第90号，许可内容为准予筹备银行卡清算机构。
大额支付系统10月17日起延长运行时间，工行、杭州银行等发布配套公告
央行清算总中心安排的大额支付系统新规将于10月17日落地，系统运行服务时间由5×21+12小时调整为5×22.5+13.5小时，工行、杭州银行等多家银行发布配套公告。
反洗钱罚单密集落地
本版导读美国银行因反洗钱及制裁合规疏漏被罚逾12.1亿美元，其中OCC开出7.5亿美元民事罚款，OFAC称和解涉及475起明显违反制裁行为，为美国财政部历来第三大罚单。国内方面，年内已有17家券商因反洗钱违规收到21张罚单，累计罚没约1459.69万元，罚单量约为2025年全年的3倍。
美国银行因反洗钱及制裁合规疏漏被罚逾12.1亿美元
美国银行因违反反洗钱及制裁规定被美国监管机构处以逾12.1亿美元罚款，其中美国货币监理署（OCC）开出7.5亿美元民事罚款。财政部外国资产控制办公室（OFAC）表示，和解涉及475起明显违反制裁规定的行为，涉及俄罗斯和伊朗等国家，监管机构还对该行下达同意令。
美银因反洗钱不力被罚逾12.1亿美元，为美国财政部历来第三大罚单
美国财政部宣布对美国银行（BofA）开出总额逾12.1亿美元（约94.4亿港元）罚款，原因是其多年来未报告总额逾50亿美元的可疑交易，且未解决长期存在的反洗钱问题。
年内17家券商因反洗钱违规被罚，累计罚没约1459.69万元
据21世纪经济报道不完全统计，2026年以来已有17家券商因反洗钱相关违规收到21张罚单，累计罚没约1459.69万元，罚单量约为2025年全年的3倍。上海证券以265.06万元居单笔罚款首位，平安证券因未按规定开展客户尽职调查、未按规定制定完善可疑交易监测标准被罚249.7万元。处罚事由集中于客户尽职调查和可疑交易报告，4名从业人员被同步追责，双罚制普遍落地。
跨境支付互联扩围
本版导读泛非商业银行Ecobank与CIPS签署谅解备忘录，业务覆盖非洲34个市场，推动中非人民币支付直连；CIPS三季度新增4家直接参与者、53家间接参与者。人民银行数据显示前三季度经常项下跨境人民币结算15.23万亿元，同比增长约16.6%。中国银行在澳门将货币桥应用拓展至金融市场领域，累计交易额突破6000亿元。
泛非商业银行Ecobank与CIPS签署谅解备忘录，接入跨境人民币清算体系
泛非商业银行Ecobank与跨境银行间支付清算有限责任公司（CIPS）签署谅解备忘录，旨在加强中国与非洲之间的人民币支付互联互通。Ecobank业务覆盖非洲34个市场，自2012年起在中国设有机构，此前非洲企业向中国供应商付款需绕道换汇，结算时间被拖长。近一年来非洲金融机构接入人民币清算体系动作加密，2025年11月南非标准银行成为首家直接接入CIPS的非洲银行。
CIPS 三季度新增 4 家直接参与者、53 家间接参与者
2026 年三季度，人民币跨境支付系统（CIPS）新增 4 家直接参与者、53 家间接参与者（境内 2 家、境外 51 家），撤销 17 家间接参与者，另有 14 家机构获得直接参与者资格。
支付之家 · 资讯10.15人民银行前三季度数据：经常项下跨境人民币结算15.23万亿元，货物贸易增近两成
中国人民银行10月14日发布的《2026年前三季度金融统计数据报告》显示，前三季度经常项下跨境人民币结算金额15.23万亿元，同比增长约16.6%，其中货物贸易结算11.92万亿元，同比增长约19.6%，贡献了经常项下约九成的同比增量。
中国银行在澳门将货币桥应用拓展至金融市场领域，累计交易额突破6000亿元
中国银行在澳门率先将多边央行数字货币桥（mBridge）应用场景拓展至金融市场领域，落地多笔同业拆借、外汇掉期和债券投资交易，总额折合约2亿人民币，全部通过货币桥平台完成资金清算，实现内地、香港、澳门多方直连、秒级到账。
稳定币与代币化竞速
本版导读Visa与Mastercard同日推进稳定币支付商用，Visa Direct上线商用服务并接入Inyo Global，支持向180多个国家发送代付。韩国央行行长在国会审计中确认，明年政府债券代币化试点以机构型CBDC结算，私人稳定币被排除。华侨银行与蚂蚁国际推出代币化存款方案，支持新马7×24小时资金调拨。
Digital Transactions · 210.15Visa 与 Mastercard 分别推出稳定币支付商用项目
Visa 与 Mastercard 同日宣布推进稳定币支付商用。Visa 的 Visa Direct 平台上线商用服务并接入 Inyo Global，企业可通过其平台注册用户、受理支付、控制欺诈并向 180 多个国家发送本地与国际代付。
韩国央行国会审计定调：债券代币化试点用机构型CBDC结算，稳定币被排除
韩国央行行长申铉松在10月12日国会审计中确认，明年推进的政府债券代币化试点将以机构型央行数字货币（CBDC）作为结算资产，私人稳定币不在考虑之列，理由是央行数字货币可即时保障结算最终性。
支付之家 · 资讯10.13华侨银行与蚂蚁国际推出代币化存款方案，支持新马7×24小时资金调拨
华侨银行与蚂蚁国际宣布推出代币化存款解决方案，支持蚂蚁国际在新加坡与马来西亚之间开展全天候集团资金管理，初期支持新加坡元和美元代币化存款的7×24小时调拨，并为集团内部财资交易提供近实时结算能力。
牌照进退与市场整治
本版导读蚂蚁国际获阿联酋央行RPSCS第二类牌照与SVF牌照，分别支持Antom本地商户收单与WorldFirst跨境账户业务。湖南蓝天支付、河南建业支付两张未到期牌照同日注销，建业支付同步宣布终止预付卡发行与受理业务。新加坡金管局撤销Sir Money Changer主要支付机构牌照，并就要求全部MPI和SPI加入FIDReC公开征求意见。
支付之家 · 资讯10.16蚂蚁国际获阿联酋央行RPSCS第二类牌照与SVF牌照
蚂蚁国际已获得阿联酋中央银行颁发的零售支付服务及银行卡组织监管框架第二类牌照（RPSCS Category II）和储值设施牌照（SVF），此前于2025年8月获得原则性批准。两项牌照将分别支持旗下Antom在阿联酋开展本地商户收单业务，以及WorldFirst拓展跨境账户与金融服务，具体新服务的上线时间尚未公布。
支付之家 · 资讯10.16湖南蓝天支付、河南建业支付两张支付牌照同日被注销
中国人民银行支付业务许可信息公示显示，湖南蓝天支付有限公司、河南建业支付科技有限公司的《支付业务许可证》已于2026年10月14日注销，两家机构原持储值账户运营Ⅱ类牌照，分别获准在湖南省、河南省开展业务，且原许可有效期分别至2028年7月5日和2028年1月5日，均未到期。
支付之家 · 资讯10.16建业支付宣布终止预付卡发行与受理业务，至尊卡10月16日24时停发
河南建业支付科技有限公司10月16日公告决定终止预付卡发行与受理业务，至尊卡于当天24时停止发行，持卡人自10月17日起可申请赎回卡内余额。赎回办理期为2026年10月17日至2027年1月16日，资金在办理成功后5个工作日内转入同名银行账户；2027年1月16日之后由河南焕新智科信息技术有限公司作为接收方继续提供赎回服务。
支付之家 · 资讯10.15新加坡金融管理局撤销 Sir Money Changer 主要支付机构牌照
新加坡金融管理局 10 月 14 日宣布撤销 Sir Money Changer Pte. Ltd.（SMC）的主要支付机构牌照，决定自 9 月 15 日起生效，该机构不得继续提供跨境汇款和货币兑换服务。
支付之家 · 资讯10.18新加坡金管局就扩大支付机构加入FIDReC征求意见
新加坡金融管理局10月16日发布P017-2026号咨询文件，拟要求所有主要支付机构（MPI）和标准支付机构（SPI）加入金融业争议解决中心（FIDReC），意见提交截止11月30日。