支付周报 · 2026 年第 40 周 · 09.28 — 10.04
支付热点
数字人民币智能合约提速，金融产品网络营销新规落地
本期覆盖2026年9月28日至10月4日。监管层面，央行等八部门印发指导意见，深化数字人民币智能合约在预付资金监管、消费券发放等场景应用，并推动多边央行数字货币桥与“数币达”平台；《金融产品网络营销管理办法》9月30日实施，要求非银行支付机构不得将贷款产品作为支付工具选项，助贷多层分销模式面临终结。市场层面，抖音体系天津同融终止收购联动优势支付股权；海科融通、智付支付分别因违规被罚没近375万元和超230万元。产品技术方面，万事达卡盗刷事件后银行启动自查并管控相关渠道；Apple Pay随iOS 27大幅升级；Stripe、Coinbase、Fiserv等机构在稳定币与AI支付领域持续布局。
数字人民币智能合约提速
本版导读央行等八部门印发指导意见，提出深化数字人民币智能合约在预付资金监管、消费券发放等方面的智能化、低成本优势，提供安全高效便捷的资金结算方案，并要求持续完善并推广应用多边央行数字货币桥与“数币达”（CBETS）。同期，渤海银行启动数字人民币2.0智能合约系统及数币核心场景应用两项采购；上海银行启动数字人民币反电诈业务咨询等多项采购；广西征信就数字人民币智能合约一体化平台公开询比采购，概算98万元，涵盖红包促销平台和预付式消费智慧监管平台。
央行等八部门印发指导意见，深化数字人民币智能合约资金结算方案并推广数币达平台
中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》，提出深化数字人民币智能合约在预付资金监管、消费券发放等方面的智能化、低成本优势，提供安全、高效、便捷的资金结算方案。文件还要求持续完善并推广应用多边央行数字货币桥与“数币达”（CBETS）跨境结算综合服务平台，多渠道为出海服务业企业提供高效率、低成本的跨境资金结算服务。
渤海银行启动数字人民币2.0智能合约系统与数币核心及场景应用两项采购
渤海银行近日先后发布数字人民币2.0智能合约系统采购项目和数币核心及场景应用采购项目公告，前者编号BHGJ-2026-049A，由天津滨海国际招标发展有限公司代理，公告期至2026年10月9日。
上海银行启动数字人民币多项采购，涉系统、测试、智能合约、反电诈等
上海银行9月22日发布数字人民币反电诈业务咨询项目磋商公告，最高投标限价85万元（含税），文件发售时间为9月23日至10月1日。
广西征信就数字人民币智能合约一体化平台项目公开询比采购
广西征信有限公司对广西数字人民币智能合约一体化平台项目进行国内公开询价比选采购，项目概算98万元，建设范围包括数字人民币红包促销平台和预付式消费智慧监管平台两部分。
金融产品网络营销新规实施
本版导读《金融产品网络营销管理办法》9月30日正式实施，要求第三方互联网平台不得将金融机构委托业务转委托，转接须跳转至金融机构自营平台，直接针对助贷行业多层分销与API隐形导流模式；非银行支付机构不得将贷款产品作为支付工具选项。实测显示，蚂蚁花呗、京东白条、抖音月付、美团月付均做了专区或折叠区隔展示，但立减、免息等促销标签仍紧贴信贷选项，真实年化利率未明确展示，顺手借款入口并未关闭。
《金融产品网络营销管理办法》9月30日实施，助贷机构关停社交账号、多层分销模式或终结
中国人民银行等八部门制定的《金融产品网络营销管理办法》将于9月30日正式实施，对金融产品网络营销内容与口径作出规定。新规要求第三方互联网平台不得将金融机构委托业务转委托，转接须跳转至金融机构自营平台，直接针对助贷行业的多层分销与API隐形导流模式。新规还规定非银行支付机构不得将贷款、资产管理产品等金融产品列入支付工具选项，抖音、淘宝等平台已对月付、花呗等信贷服务作出区隔标注。
未央网09.28收银台大扫除：蚂蚁花呗、京东白条、抖音月付、美团月付的整改实测
《金融产品网络营销管理办法》9月30日施行，要求非银行支付机构不得把贷款产品作为支付工具选项。作者实测蚂蚁花呗、京东白条、抖音月付、美团月付四家收银台发现，各家均做了专区或折叠形式的区隔展示，但立减、免息等促销标签仍紧贴信贷选项，真实年化利率未明确展示，顺手借款入口并未关闭。作者认为四家均未做到真正意义上的区隔展示与营销隔离。
支付机构违规处罚与收购终止
本版导读人民银行湖南省分行9月30日公布，海科融通湖南分公司因违反商户管理规定被警告、通报批评，没收违法所得598747.52元并罚款315万元，罚没总计近375万元；其支付牌照将于今年12月到期。人民银行深圳市分行同日公布，智付支付因违反账户管理规定被罚没超230万元，相关责任人被罚35万元，个人与企业合计罚没超265万元。此外，海联金汇公告收到天津同融终止收购联动优势支付股权的函，天津同融为抖音体系内企业。
抖音体系天津同融终止收购联动优势支付股权
海联金汇9月30日公告，收到天津同融电子商务有限公司《关于终止股权转让协议的函》，各方一致同意终止天津同融收购其子公司联动优势支付有限公司的股权转让交易，天津同融为抖音体系内企业。
海科融通湖南分公司因违反商户管理规定被罚没近375万元
人民银行湖南省分行9月30日公布处罚信息，北京海科融通支付服务有限公司湖南分公司因违反商户管理规定被警告、通报批评，没收违法所得598747.52元并罚款315万元，罚没总计近375万元。海科融通支付牌照将于今年12月到期，其2025年营业收入15.6亿元、净利润亏损2亿元，今年上半年营业收入5.84亿元、同比下降19.43%，净利润亏损3632万元。
智付支付因违反账户管理规定被罚没超230万元
人民银行深圳市分行9月30日公布的行政处罚信息显示，智付电子支付有限公司因违反账户管理规定被给予警告、通报批评，合计罚没超230万元。同时，智付支付王某平因对违反账户管理规定负有责任，被给予警告、通报批评并处罚款35万元，个人与企业合计罚没超265万元。
万事达盗刷事件与AI支付推进
本版导读多名万事达信用卡持卡人反映出现境外异常交易后，多家银行采取集中风控措施，包括暂停相关Apple Pay渠道交易并联系涉及异常交易的客户。9月29日多名持卡人证实已收到银行电话反馈，盗刷交易可以取消，没有实际经济损失。与此同时，万事达卡与丹麦丹斯克银行完成丹麦首笔AI智能体自主支付交易；Mastercard于9月30日扩展Agent Pay，在美国测试AI发起交易概率评分，将信任与智能服务纳入Agent Pay Trust Framework的Intelligence层。
万事达信用卡盗刷事件进展：有银行内部启动自查，相关交易渠道采取管控措施
多名万事达信用卡持卡人反映出现境外异常交易后，多家银行采取集中风控措施，包括暂停相关Apple Pay渠道交易并联系涉及异常交易的客户。9月29日多名持卡人向界面新闻证实已收到银行电话反馈，盗刷交易可以取消，没有实际经济损失。有城商行人士表示银行内部已排查并确认本行客户未受影响，同时对相关交易渠道采取管控措施；目前尚不清楚问题出现在银行、万事达卡组织还是Apple Pay哪一方。
万事达卡与丹斯克银行完成丹麦首笔AI智能体支付交易
万事达卡与丹麦丹斯克银行近期完成丹麦境内首笔由智能体自主执行的支付交易，消费者仅发出指令，智能体即通过万事达旗下平台Priceless完成咖啡品鉴会预订并用丹斯克银行发行的万事达卡付款，全程无需跳转网站或手动输入卡号。
支付之家 · 资讯10.04Mastercard扩展Agent Pay，在美国测试AI发起交易概率评分
Mastercard于9月30日扩展Agent Pay，将新的信任与智能服务纳入Agent Pay Trust Framework的Intelligence层，用于为金融机构和商户判断AI发起的交易提供上下文。
稳定币与跨境支付新进展
本版导读美联储就依据《GENIUS法案》建立支付稳定币发行人监管框架的两项提案公开征求意见，要求发行人用短期国债等高质量流动性资产全额储备支持，并制定标准化资本要求与托管规则。Coinbase与花旗银行合作推出企业级法币与稳定币支付服务，企业入账法币可自动兑换为稳定币。Fiserv数字资产平台上线，首个应用为北达科他州稳定币Roughrider Coin。Stripe上线Open USD（OUSD），支持零成本铸造赎回与稳定币卡。跨境方面，香港金管局与印尼央行签署二维码跨境支付合作备忘录；美国银行与巴西Bradesco完成跨境实时支付首笔试点，以港币通过香港FPS交付。
未央网09.29美联储就支付稳定币监管框架两项提案公开征求意见
2026年9月24日，美联储理事会就依据《GENIUS法案》建立支付稳定币发行人监管框架的两项提案公开征求意见。第一项提案要求发行人用短期国债等合格、高质量流动性资产对稳定币进行全额储备支持，并制定标准化资本要求、风险管理标准及储备资产托管规则，同时明确受美联储监管银行从事稳定币及相关活动的允许范围。
Coinbase 与花旗银行合作推出企业级法币与稳定币支付服务
9月28日，Coinbase 与花旗银行深化战略合作，升级企业级数字资产支付解决方案。Coinbase 依托花旗虚拟账户钱包推出虚拟账户服务，企业入账法币可自动兑换为稳定币；同时 Coinbase 支付基础设施接入花旗商户支付平台 Spring by Citi，花旗机构商户可直接受理稳定币支付，由 Coinbase 兑换为法币后经花旗完成清算入账，商户无需持有稳定币。
未央网09.28香港金管局与印尼央行签署合作备忘录 加强二维码跨境支付合作
2026年9月24日，香港金融管理局与印尼中央银行签署合作备忘录，加强双方在二维码跨境支付方面的合作。根据备忘录，双方将就技术、营运及监管事宜展开对话，并探讨促进两地二维码跨境支付互联互通的安排，以推动香港与印尼之间更快捷、便宜、透明及普惠的跨境支付。
Bradesco完成美国银行跨境实时支付方案首笔试点
美国银行宣布，巴西Bradesco银行于9月29日完成其跨境实时支付解决方案的首笔试点交易，该笔支付依托Bradesco原有Swift链路发起，最终以港币通过香港快速支付系统（FPS）交付给香港本地收款人。
Stripe09.30Stripe 上线 Open USD（OUSD），支持零成本铸造赎回与稳定币卡
Stripe 与 Open Standard 合作，将 Open USD（OUSD）开放给使用 Stripe 的商户，OUSD 于当日上线并作为现有稳定币选项之外的补充。
Fiserv数字资产平台上线，首个应用为北达科他州稳定币Roughrider Coin
Fiserv宣布其数字资产平台已正式上线，面向金融机构开放服务，首个规模化应用为美国北达科他州银行体系的美元稳定币Roughrider Coin，用于提升当地银行间资金流转效率。