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监管文件

规章、办法、指引、通知与征求意见稿的原文与要点:适用范围、执行口径与过渡期安排。

最新精选

第 61–80 条 · 共 82 条
3月20日周五
  1. 中国人民银行 · 条法司78

    中国人民银行、国家外汇管理局印发《境内企业境外放款管理办法》,2026年4月20日起实施

    中国人民银行、国家外汇管理局印发《境内企业境外放款管理办法》,自2026年4月20日起实施,同时废止汇发〔2009〕24号、银发〔2016〕306号、银发〔2021〕2号三份文件。

    推荐理由:办法将本外币境外放款纳入一体化宏观审慎管理,并明确登记条件、余额上限与资金用途边界,跨境资金操作方需对照调整。

  2. 国家外汇管理局 · 政策法规82

    中国人民银行、国家外汇管理局发布《境内企业境外放款管理办法》,2026年4月20日起实施

    中国人民银行、国家外汇管理局印发《境内企业境外放款管理办法》,自2026年4月20日起实施,同时废止汇发〔2009〕24号、银发〔2016〕306号、银发〔2021〕2号三份文件。

    推荐理由:办法统一了本外币境外放款登记与余额上限管理,并明确资金用途与经办行审查责任,跨境业务机构可据此对照调整。

2月27日周五
  1. 中国人民银行 · 条法司67

    中国人民银行公告〔2026〕第3号废止4件反洗钱规范性文件

    中国人民银行发布公告〔2026〕第3号,决定废止银发〔2008〕391号、银发〔2013〕2号、银发〔2017〕117号、银办发〔2016〕110号4件反洗钱规范性文件,相关事项按新修订的反洗钱规章、规范性文件有关规定执行。公告自公布之日起施行。

    推荐理由:央行废止4件反洗钱规范性文件,相关事项改按新修订规章执行,机构需对照调整合规依据。

2月26日周四
  1. 中国人民银行 · 条法司83

    中国人民银行发布银行业金融机构人民币跨境同业融资业务通知

    中国人民银行发布关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知,明确境内银行与境外机构间人民币资金融通业务的定义、参与主体与宏观审慎管理要求。境内银行向境外机构净融出人民币资金余额不得超过按一级资本净额(或运营资本、人民币各项存款上年末余额)乘以跨境业务调节参数和宏观审慎调节参数核定的上限,达到上限80%时应向业务负责部门预警提示。

    推荐理由:通知以一级资本净额等指标核定净融出上限并设80%预警线,跨境人民币同业融资的额度约束由此明确。

2月6日周五
  1. 中国人民银行 · 条法司83

    中国人民银行等八部门发布防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化风险通知

    中国人民银行等八部门发布通知,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,现实世界资产代币化活动未经同意应予以禁止。通知要求金融机构含非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务提供账户开立、资金划转和清算结算等服务,不得为未经同意的现实世界资产代币化业务提供托管、清算结算服务。通知自发布之日起施行,银发〔2021〕237号文同时废止。

    推荐理由:通知明确非银行支付机构不得为虚拟货币业务提供账户开立、资金划转和清算结算服务,支付机构可据此对照排查现有客户与业务。

12月31日周三
  1. 中国人民银行 · 条法司86

    中国人民银行印发《非银行支付机构分类评级管理办法》,2026年2月1日起施行

    中国人民银行印发修订后的《非银行支付机构分类评级管理办法》,自2026年2月1日起施行,同时废止银发〔2012〕176号、银发〔2016〕106号等文件。办法将评级分为A、B、C、D、E共5类11级,涵盖公司治理、业务规范、备付金管理、用户权益保护、系统安全、反洗钱措施、经营稳健性七个模块,满分100分,加分最高5分、减分最高15分。

    推荐理由:办法将评级细化为5类11级并挂钩差异化监管措施,机构可据此对照七个模块与加减分项自查。

12月26日周五
  1. 中国人民银行 · 条法司82

    中国人民银行、国家外汇管理局发文在全国推广跨国公司本外币一体化资金池业务

    中国人民银行、国家外汇管理局发布通知,在总结前期部分地区试点经验基础上,决定在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务,自发布之日起施行。

    推荐理由:通知将跨国公司本外币一体化资金池业务从试点推向全国,明确了准入门槛、额度公式与备案流程,跨境资金管理相关机构可据此对照调整。

  2. 国家外汇管理局 · 政策法规62

    中国人民银行、国家外汇管理局发布境内企业境外上市资金管理通知,2026年4月1日起实施

    中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》,自2026年4月1日起实施,同时废止汇发﹝2014﹞54号和汇复﹝2020﹞1号。

    推荐理由:通知整合了境外上市登记、账户与汇兑流程,并明确2026年4月1日起实施及两项旧规废止。

  3. 中国人民银行 · 条法司78

    中国人民银行、国家外汇管理局发布境内企业境外上市资金管理通知,2026年4月1日起实施

    中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》,自2026年4月1日起实施,同时废止汇发﹝2014﹞54号和汇复﹝2020﹞1号。

    推荐理由:通知统一了境内企业境外上市的资金登记、账户与汇兑规则,并明确2026年4月1日起实施及两项旧规废止。

  4. 国家外汇管理局 · 政策法规82

    中国人民银行、国家外汇管理局发文在全国推广跨国公司本外币一体化资金池业务

    中国人民银行、国家外汇管理局发布通知,在总结前期部分地区试点经验基础上,决定在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池业务,自发布之日起施行。通知明确跨国公司及成员企业条件,要求境内全部成员企业上年度本外币国际收支规模合计不低于等值70亿元人民币、上年度营业收入合计不低于100亿元人民币,境外成员企业上年度营业收入合计不低于等值20亿元人民币,境内外成员企业合计不得少于三家。

    推荐理由:文件把跨国公司本外币一体化资金池从试点推向全国,并给出成员企业准入、额度公式与备案流程的具体口径。

  5. 国家外汇管理局 · 政策法规62

    中国人民银行发布《银行间外汇市场管理规定》,2026年2月1日起施行

    中国人民银行发布《银行间外汇市场管理规定》(中国人民银行令〔2025〕第13号),自2026年2月1日起施行,同时废止1996年《银行间外汇市场管理暂行规定》和银发〔2005〕202号文。

    推荐理由:规定明确银行间外汇市场的参与资格、清算安排与数据服务边界,机构可据此对照现有交易与清算模式。

12月1日周一
  1. 中国支付清算协会 · 政策与自律86

    中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,2026年1月1日起施行

    中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会公布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》,自2026年1月1日起施行,同时废止2007年第2号令和2022年第1号令。

    推荐理由:办法将非银行支付机构与银行卡清算机构纳入统一的客户尽职调查框架,并给出存量客户整改时限,机构可据此对照调整反洗钱流程。

10月29日周三
  1. 国家外汇管理局 · 政策法规78

    国家外汇管理局发布通知进一步便利外汇资金结算支持外贸稳定发展

    国家外汇管理局发布通知,进一步深化贸易外汇管理改革、便利市场经营主体办理跨境贸易业务,自发布之日起实施,同时废止汇发〔2020〕11号文。通知扩大跨境贸易高水平开放试点地区范围,拓宽试点轧差净额结算业务种类至关联企业一般贸易、货款与运输仓储等经常项下费用、销售返利、运输相关费用等情形,并简化优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续。

    推荐理由:通知从试点扩围、轧差结算到代垫与薪酬用汇逐项放宽,为银行和外贸企业梳理了可对照落地的便利化边界。

10月27日周一
  1. 中国支付清算协会 · 政策与自律78

    中国人民银行发布落实金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法有关事项的通知

    中国人民银行发布通知,落实修订后的《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》,明确反洗钱监管分工、基于风险的监管要求及金融机构报告义务,自2025年12月1日起施行,银办发〔2014〕263号同时废止。

    推荐理由:通知明确了反洗钱监管分工、风险评估流程与机构报告义务,支付机构可据此对照调整报告与内控安排。

10月13日周一
  1. 中国支付清算协会 · 政策与自律78

    中国人民银行令〔2025〕第10号发布,修改大额交易和可疑交易报告等规章并废止2006年反洗钱规定

    中国人民银行发布《关于修改和废止部分规章的决定》(中国人民银行令〔2025〕第10号),自2025年12月1日起施行,对2件规章部分条款予以修改并废止1件规章。

    推荐理由:央行以修改和废止规章的方式衔接反洗钱法,非银行支付机构与清算机构的报告义务和准入审查口径随之调整。

9月15日周一
  1. 国家外汇管理局 · 政策法规62

    国家外汇管理局发布深化跨境投融资外汇管理改革通知

    国家外汇管理局发布通知深化跨境投融资外汇管理改革,取消境内直接投资前期费用基本信息登记和外商投资企业境内再投资登记,并允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资。通知将高新技术、专精特新和科技型中小企业借用外债额度提高至等值1000万美元,创新积分制遴选企业提高至2000万美元,同时缩减资本项目收入使用负面清单、便利境外个人境内购房结汇支付。通知自发布之日起实施,汇发〔2022〕16号同时废止。

    推荐理由:通知取消多项跨境投融资登记并扩大外债便利额度,跨境支付与结算机构可据此调整业务办理流程。

8月6日周三
  1. 中国支付清算协会 · 政策与自律88

    中国人民银行、中国证监会发布《金融基础设施监督管理办法》,2025年10月1日起施行

    中国人民银行、中国证监会公布《金融基础设施监督管理办法》,自2025年10月1日起施行,办法将重要支付系统、清算结算系统(含中央对手方)、基础征信系统等纳入统筹监管。

    推荐理由:办法将重要支付系统、清算结算系统纳入统一监管框架,明确了准入、运营与跨境交付要求。

3月28日周五
  1. 国家外汇管理局 · 政策法规60

    国家外汇管理局等三部门废止2012年货物贸易外汇管理制度改革公告

    国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局宣布废止《关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》(国家外汇管理局公告2012年第1号),自公布之日起施行。货物贸易外汇业务改按《经常项目外汇业务指引(2020年版)》(汇发〔2020〕14号)和《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》(汇发〔2024〕11号)等规定执行。

    推荐理由:三部门废止2012年货物贸易外汇管理改革公告,明确后续业务改按2020年版指引和2024年11号文执行。

12月27日周五
  1. 国家外汇管理局 · 政策法规62

    国家外汇管理局印发《银行外汇业务尽职免责规定(试行)》

    国家外汇管理局印发《银行外汇业务尽职免责规定(试行)》,明确银行外汇业务审核责任边界,指导银行统筹促便利和防风险。通知要求各分局转发辖内城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行,并对接所在地外汇市场自律机制,按制度做好尽职免责申述评议工作。执行中如遇问题向国家外汇管理局管理检查司反馈。

    推荐理由:规定明确银行外汇业务审核责任边界,并配套尽职免责申述评议机制,银行可据此调整内部审核与免责流程。

9月28日周二